27.2. Part1_2¶
27.2.1. 美国空间政策¶
1950年中期,美国婴儿航天计划成立时,艾森豪威尔总统最初希望控制军队中所有的项目。然而,总统科学咨询委员会主席詹姆斯·R·基里安(James R.Killian)和当时的副总统理查德·尼克松(Richard Nixon)强烈建议建立一个独立的、开放的民用空间机构。在参议员多数党领袖林登约翰逊的立法帮助下,1958年的《国家航空航天法》获得通过,美国宇航局于1958年10月1日正式开门营业。因此,美国所有的太空活动都分为民用和军用项目。由于美国早期的空间政策是由军事需求推动的,到艾森豪威尔政府结束时,这些空间活动进一步分为民用、军事和侦察任务。早在肯尼迪总统任期内,他的政府就将艾森豪威尔组织编纂成由美国宇航局控制的民用项目、美国空军管理的大部分军事任务以及新成立的国家侦察办公室(NRO)掌握的侦察项目。空军副部长约瑟夫查里克被任命为核管理办公室的第一任主任。1969年尼克松总统上任时,他保持了同样的国家空间格局,70年代所有后来的总统(福特和卡特)也保持了这种组织现状。
尼克松总统(1969-1974)期间作出了两项重大的空间政策决定。这是开始发展空间运输系统(STS)或通常所说的航天飞机,以及开始第一次美国/美国R合作载人航天飞行,这被称为阿波罗联盟试验项目(ASTP)。美国国家航空航天局著名的空间历史学家尤金·M·埃米(Eugene M.Emme)曾观察到,“由于他的主动性或决定,当主要的太空任务发生时,没有一位总统会就职。”艾森豪威尔总统开始了美国的太空计划,包括载人项目“水星”计划,但肯尼迪总统将沐浴在它的阿童木(Astronau)的荣耀中。谢泼德和格伦。肯尼迪总统和约翰逊总统发起并热情支持阿波罗计划的登月竞赛,但1969年7月,尼克松总统将在美国基尔沙基会见阿波罗11号宇航员。尼克松总统是最接近看到他与美国空间站空间决策成果的人。阿波罗联盟号试验项目的制定始于1972年尼克松总统与苏联总理亚历克西·科西金签署了一项共同协议,这是尼克松总统的全球外交举措之一。阿斯特普于1975年飞行,尼克松在第二任总统任期内本应看到这一点,但这是因为水门事件的失误。
这将是福特总统(1974-1977年),他将看到汤姆·斯塔福德(Tom Stafford)和亚历克西·列昂诺夫(Alexi Leonov)以及阿波罗18号(Apollo 18)的其他宇航员和阿波罗联盟号(Apollo Soyuz)19号(Soyuz 19)的宇航员之间首次历史性的太空握手。福特总统执政期间,没有作出重大空间决定。他支持持续资助STS的发展,如果事实是这样的话,当第一艘航天飞机Enterprise首次公开亮相时,它就出现了。他还于1976年献身于华盛顿特区参观次数最多的博物馆,史密森尼国家航空航天博物馆。
虽然卡特总统(1977-1981年)没有启动任何重大的空间启动,但他的确做出了一个运载火箭的决定,这将在20世纪80年代中期对军方产生巨大影响。他的空军秘书汉斯·马克博士下令,一旦航天飞机投入运行,所有军用航天器都将从航天飞机上发射。他限制并劝阻制造消耗性运载火箭,如泰坦、阿特拉斯和德尔塔系列火箭。1986年挑战者号爆炸,以及几艘泰坦号运载火箭的故障,这一糟糕的决定将困扰军方。这导致一个主要的运载火箭停下来将近两年,在此期间没有主要的军事卫星在轨道上运行。也正因为如此,法国的运载火箭阿里安在商业运载火箭业务上取得了重大进展。