郡的起源

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郡的起源

2016-11-16 作者: xuzhiping 浏览: 1984 次

摘要: 郡的起源十分模糊。春秋时有关郡的文献记载只有两条。一是《晋语》所载,晋献公死后,逃亡在外的晋公子夷吾对秦国公子絷说:“君苟辅我,蔑天命矣。亡人苟人扫宗庙,定社稷,亡人何国之与有?君实有郡县,且入河外列城五。”似乎当时秦国已有郡县制。但此条记载颇有可疑处,郡县相...

郡的起源十分模糊。春秋时有关郡的文献记载只有两条。一是《晋语》所载,晋献公死后,逃亡在外的晋公子夷吾对秦国公子絷说:“君苟辅我,蔑天命矣。亡人苟人扫宗庙,定社稷,亡人何国之与有?君实有郡县,且入河外列城五。”似乎当时秦国已有郡县制。但此条记载颇有可疑处,郡县相连,先郡后县的说法要到战国时期,以郡统县的制度实行以后才能有,所以有学者以为“君实有郡县”是战国人根据当时的制度趁笔书人的话,此说颇有道理。

春秋末期,同是晋国人提到郡与县时,还是分别开来的,说明其时之郡与县尚无任何联系。这就是下列第二条有关郡的史料:《左传》载,晋国执政大夫赵简子在讨伐范氏与中行氏前,为鼓励将士用命,答应“克敌者,上大夫受县,下大夫受郡,士田十万,庶人工商遂,人臣隶圉免”。这说明晋国其时之地方行政单位已是有县有郡。但郡的详情如何,却是不得而知。根据赵简子的誓词,过去有人以为春秋时是县大于郡,实行以县统郡之制。但清代顾炎武在《日知录》中却说郡县之别是:在腹里繁华之地称为县,在边鄙之地称为郡,并非两者间有统属关系。姚鼐亦认为:“郡远而县近,县成聚富庶,而郡荒陋,故以美恶异等,而非相统属也。”。但应该指出的是,郡在初也是邑的一种形式,郡字从邑君声,也从侧面说明这一点(童书业认为郡可能是边聚或较小之地)。同时,赵简子所谓的受县受郡,指的并不是以县或以郡作为食邑,而是受一县或一郡之禄。士田十万也是受十万田之禄的意思。

春秋末期,晋国的县已经很普遍,郡的设立当在外围边境地区。再者,县与郡之分起先也不一定十分清楚。后世称郡之长官为郡守,而守之为官之责任,春秋时已有。《左传•文公十三年》载:“晋侯使詹嘉处瑕,以守桃林之塞。”而且守好像早已成为官称,僖公二十五年,“晋侯问原守于寺人勃鞮”,即向勃鞮询问何人担任原守合适。此可谓郡守之先声,虽然后来原称为县,桃林之塞亦未成郡,但源头却在此。后世是郡之长官为守,县之长官为令,而此时原之长官为守,似乎说明此时之原是县是郡还不明朗。有人又推测郡之长官既为守,则郡最先可能设在戎狄之区,以为羁縻措施:仍以其部落酋长统治,而以军队镇守之。行政上暂归邻近的县所辖,待统治加强后,再以郡守取代戎狄君长治理政务,成为正式地方行政机构。但此说至今尚无实据以资证明,只能阙以存疑。

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