我国当前地理信息安全行政主体梳理

Python与开源GIS

我国当前地理信息安全行政主体梳理

2017-01-24 作者: zhangxiang 浏览: 1676 次

摘要: 我国目前涉及地理信息的国家机关数量众多。从广义上来看,由于地理信息使用者的广泛性特征,决定了我国所有的国家机关、企事业单位几乎都是地理信息的使用者,而作为地理信息的使用者,都必须遵守地理信息使用的相关义务,特别是安全保密方面的义务。从狭义上来说,仅就具有地理信...

我国目前涉及地理信息的国家机关数量众多。从广义上来看,由于地理信息使用者的广泛性特征,决定了我国所有的国家机关、企事业单位几乎都是地理信息的使用者,而作为地理信息的使用者,都必须遵守地理信息使用的相关义务,特别是安全保密方面的义务。从狭义上来说,仅就具有地理信息和地理信息安全的行政职能的行政机关和军事机关,这些行政机关和军事机关共同构成了我国地理信息安全的组织管理体制。从国家层面来看,主要有国土资源部及国家测绘地理信息局、交通部、水利部、住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局、公安部、国家安全部等,另外,我国目前实行的是军地分开管理的制度,涉及地理信息和地理信息安全的军队部门主要有总参谋部测绘局、总参谋部情报部等。

(1) 国土资源部及国家测绘地理信息局。国土资源部是负责我国土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的国民经济发展的基础保障部门。甴国土资源部负责管理的国家测绘地理信息局是主管全国测绘地理信息事业的行政机构,其主要行政职能如测绘管理、测绘市场秩序、测绘公共服务、应急保障、地图管理等都与地理信息管理的行政工作最为相关。

(2) 交通部、水利部、住房和城乡建设部。这些部门虽然不是地理信息的行业主管部门,但在其行政职责范围内,均掌握和管理着部分重大和敏感的地理信息数据。例如,交通部主管着全国道路交通、民航、港口和海岸线等地理信息数据;水利部主管着全国所有的江、河、湖泊、地下水等水利数据;各地的住房和城乡建设部门掌握着所在地区的城市基础规划数据和城市基础地理设施的分布数据等。这些信息和数据均属于地理信息范畴,对这类信息和数据的管理同样至关重要。

(3) 公安部、国家安全部和国家工商行政管理总局。这类部门本身不具备涉及地理信息的直接行政职能,但由于国家测绘地理局以及其他行政主管机构不具备直接执法的职能,因此当地理信息行政管理工作中涉及违法和犯罪行为时,需要这些执法部门依据相关法律法规履行职责。例如,公安部门对重要基础地理进行警卫,对通过网络进行的地理信息涉密活动进行网络监察等工作;国家安全机关对在我国境内的非法测绘活动以及重大地理信息泄密等违法犯罪行为予以打击;国家工商行政管理部门对涉及地理信息的相关企业进行管理等。

(4) 国家气象局、国家地震局等,这类部门主要承担着对地理信息灾害的预防、应急和风险管理。

(5) 军队有关机构。解放军总参谋部测绘局主管全军测绘工作,解放军总参谋部情报局负责军队地理信息涉密的主管工作。

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