我国地理信息安全财政保证机制的概念和内涵

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我国地理信息安全财政保证机制的概念和内涵

2017-01-25 作者: zhangxiang 浏览: 1915 次

摘要: 要理解我国地理信息安全财政保证机制的概念,我们首先应该了解财政保障机制的一般概念。财政保障机制是指为实现财政保障目标,由相关部门所制定和实施的政策工具、体制安排和监管手段,主要由财政保障的主体、客体和程序方法等构成要素组成,是财政保障主体与客体之间共同努力实现...

要理解我国地理信息安全财政保证机制的概念,我们首先应该了解财政保障机制的一般概念。财政保障机制是指为实现财政保障目标,由相关部门所制定和实施的政策工具、体制安排和监管手段,主要由财政保障的主体、客体和程序方法等构成要素组成,是财政保障主体与客体之间共同努力实现共同目标的过程。财政保障机制的运行包括两个过程: 一是财政保障目标由财政保障主体制定后,主体采取各种方法和途径制约客体,以实现保障目标;二是在财政保障策略、途径、方法、手段的影响下,财政保障客体做出一定反映, 来共同达到财政保障目标的过程。地理信息安全的财政保障机制可界定为: 为保障地理信息安全目标,由测绘地理信息部门、财政部门等制定和实施的各种财政政策工具和监管手段。

具体来说,我国的地理信息安全财政保障机制的内涵主要包含以下几点: 一是我国地理信息安全财政保障目前并没有足够的法律上的保障,因此首先应该建立地理信息安全财政保障的法律机制;二是在我国地理信息安全领域,中央政府与地方政府的财权和事权并没有很好的区分,造成了我国地理信息财政支出结构的不合理,因此,应该建立中央与地方合理的转移支付机制; 三是我国的地理信息安全财政保障机制在运行过程中并没有形成良好的监督制度,导致了我国地理信息安全领域财政运行的低效率,因此,应该建立良好的财政监督制度以保障地理信息安全所需资金的髙效运行;四是目前我国地理信息安全所需资金主要是由政府来负担,但是政府的财政保障资金渠道毕竟是单一的,数量是有限的,因此,还应建立多元筹资机制。

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