摘要: 对受灾地区的救助 对受灾地区的救助 对受害人或弱势群体提供的救援和帮助称为救助。救助是一项涉及范围十分广泛的工作。仅只国家的民政系统而言,救助工作就有最低生活保障、医疗救助、临时救助、灾民救助、教育救助、住房救助、司法援助、社会互助和生活困难补助等9大...
对受灾地区的救助
对受害人或弱势群体提供的救援和帮助称为救助。救助是一项涉及范围十分广泛的工作。仅只国家的民政系统而言,救助工作就有最低生活保障、医疗救助、临时救助、灾民救助、教育救助、住房救助、司法援助、社会互助和生活困难补助等9大项。
由于灾害性质不同,对受灾地区的救助,性质也大不一样。
对地震、洪水、台风、泥石流等突发性灾害,主要是抢险救灾,也称应急救援,包括救人、医疗、安置和提供必要的肢务。救人,是应急救援的重中之重。生命无价,当全力以赴。灾害发生后,许多人瞬间生死未卜。“救人!救人!” 成为抢险救灾第一指令。只要有一丝希望,就必须付出百倍努力。
对旱灾、农作物和森林的病、虫、杂草等缓发性灾害,主要是提供技术、资金、物质和人力方面的帮助。通常,这种灾害影响面积比较大,持续时间比较长,虽然发展比较缓慢,但若不及时救助,往往造成十分巨大的经济损失。
针对水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,火山、地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件,2006年1月国家公布了自然灾害救助应急预案。其目的是最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
自2010年9月1日,我国开始施行《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)。条例规定,自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。救助工作主要包括7个部分:
(1) 立即向社会发布政府应对措施和公众防范措施;
(2) 紧急转移安置受灾人员;
(3) 紧急调拨、运输自然灾害救助应急资金和物资,及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助,保障受灾人员基本生活;
(4) 抚慰受灾人员,处理遇难人员善后事宜;
(5) 组织受灾人员开展自救互救;
(6) 分析评估灾情趋势和灾区需求,采取相应的自然灾害救助措施;
(7) 组织自然灾害救助捐赠活动。