摘要: 灾害预菁中的风险管理内容 灾害预菁中的风险管理内容 由于自然灾害发生的不确定性,根据监测信息进行的预警,可能出现重大失误。例如,预报的地震可能不发生,发生的地震常常没有预报。在不能有效进行地震预报的今天,如何进行地震预报和管理,是灾害预警中的风险管理工...
灾害预菁中的风险管理内容
由于自然灾害发生的不确定性,根据监测信息进行的预警,可能出现重大失误。例如,预报的地震可能不发生,发生的地震常常没有预报。在不能有效进行地震预报的今天,如何进行地震预报和管理,是灾害预警中的风险管理工作。
灾害预警中的风险管理,涉及三大主体:监测信息、预警技术和社会反应。
通过监测系统获得的信息是灾害预警的基础。只有进行认真的鉴别,切实捕捉异常,清楚事物发展的脉络,才能提高灾害预警的成功率。任何将人为干扰和自然随机干扰视为事物发展信息而进行的预警,都面临失败的风险。
通过灾害机理研究和经验总结形成的预警技术是灾害预警的工具。既要有效利用预警技术,又不能过分盲信或否定预警技术。任何绝对意义上的预警都面临着失败的风险。预警技术总是有一定的局限性,但也有一定的作用。地震预报的技术非常不成熟,预报十分困难,但也有成功预报的案例。
预警发布后社会的反应是灾害预警的产物。大灾来临前的必要准备,能有效减小灾害损失;错误预警引起的社会恐慌,会导致一系列社会和经济的问题。社会对预警的反应十分复杂,不确定因素更多。权衡预警的得失,是风险决策前的基本工作。
正视监测信息的不完备性,降低预警技术缺陷带来的负面影响,预先评估社会对预警的反应,是灾害预警中风险管理的重要内容。