摘要: 风险平衡和灾害风险管理目标 风险平衡和灾害风险管理目标 风险管理中的优化有两个方面的解释:从数学的角度看,是一个目标函数最优解问题;从操作层面看,则是一个风险平衡的问题。 目标函数是风险管理者要求达到的管理目标的数学表达式,即目标变量与相关的因素的函数...
风险平衡和灾害风险管理目标
风险管理中的优化有两个方面的解释:从数学的角度看,是一个目标函数最优解问题;从操作层面看,则是一个风险平衡的问题。
目标函数是风险管理者要求达到的管理目标的数学表达式,即目标变量与相关的因素的函数关系。实现目标所受各种资源内部、外部条件的相互制约与限制,称为约束条件。最优解就是求目标函数的最大值(或最小值)。
最简单的优化问题是线性规划问题。在投资理论中,风险平衡也称为“收益风险均衡”,指用风险控制获得稳定的回报。投资,是一个泛泛的概念,既指一般项目的金钱投资,也可指某种资源的投人,还可以指某种政策的实施。风险均衡理论提供了一套描述收益和风险的方法,帮助人们对投资进行风险管理。最简单的收益风险均衡是零风险约束线下的均衡。
由灾害的风险管理,远比投资中的风险均衡管理复杂。在这个问题上,从来就没有免费的午餐,减少任何特定风险的努力都会带来新的风险。这方面的例子很多,如要求证明核电站是绝对安全的,不可避免地阻止了核电站取代火力发电厂,而火力发电厂是引起全球变暖和酸雨问题的重要因素之一;又如,碳交易降低减排成本的同时,也降低了相关环保技术创新的激励机制,减排效果可能会更糟;再如,2008年汶川地震后大量的泡沫夹芯板彩钢活动房为安排灾民发挥了重大作用,但灾区重建时拆除的60多万套活动板房如何处理成了一个重大问题。正如阿斯匹林既可以治头疼但也会引致肠胃问题一样,人们常常只能两害取其轻。尽管如此,对风险的管理原则仍然争论不休,尤其一涉及实际利益,各方的立场和做法往往是大相径庭甚至是截然对立的。从著名的牛肉荷尔蒙案到转基因作物的国际贸易谈判,莫不如此。
一些学者认为,依靠相对成熟的风险评估方法,可以解决灾害风险平衡问题。基本思想是将公众的安全与健康问题简化为数字的计算问题,从而进行成本一效益分析。但是,如果将各种价值,如生命、痛苦或生物多样性都简化为以金钱来标识的数值,即使这种分析在理论上有一些用处,但对相关争议的过分简化,使其易遭到误导甚至是滥用。换言之,风险评估必然面对着如何将生命价值和经济价值相互通约的难题。
求目标函数的最大值和投资中的风险平衡问题,都是生产系统中的问题,管理目标是管理者的利益最大化,传统的运筹学提供了很多理论和方法可用于解决相关问题。灾害的风险管理问题,则是社会系统中的问题,管理者的利益最大化极可能造成严重的社会问题。灾害风险管理的目标应该是:防御和减轻灾害,保护人民生命财产安全,促进社会可持续发展。灾害风险管理中的某些问题,可以直接转化为生产系统中的风险平衡问题,传统的运筹学方法可以发挥重要作用,如选择救灾物质贮备库库址的的问题,就较容易转化为生产系统中的风险平衡问题。但是,如果要让运筹学在实现灾害风险管理目标方面发挥更大的作用,涉及运筹学基本思想的转变。
传统运筹学的基本思想可以概括为“统筹资源安排,实现整体最优”虽然对相关资源无法统筹安排,但对其进行事前估计,则十分有利于风险管理;虽然灾害风险管理中无法实现整体最优,但优化风险管理的某些举措,则十分有利于提高风险管理水平。因此,在灾害风险管理中的运筹学基本思想应该转变为“盘点资源分布,力争局部优化”。
根据灾害风险管理的定义“充分考虑各种不确定性而进行的灾害管理称为灾害风险管理”,我们既要考虑灾害发生的不确定性,又要考虑能用于灾害的人力、物力和财力等资源的不确定性。当我们无法确切获得相关参数用于传统的运筹模型时,我们只能大体盘点资源分布,知道如果灾害发生,大概有些什么资源可以发挥作用。例如,在社区减灾力量较强的地方,自救能力就比较强;在偏远地区,当地的资源一般都很少。盘点资源,须根据灾害发生的可能来进行,风险分析是基本的工作。虽然灾害风险管理就连整体最优的目标都无法刻划,不可能实现整体最优,但是,力争局部优化仍然可行,例如,台风来临时不同种类渔船回港避风方式,就可以力争局部优化。