东晋南朝时期侨州郡县的背景

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东晋南朝时期侨州郡县的背景

2016-12-26 作者: xuzhiping 浏览: 3971 次

摘要: 虽然东汉已有侨置郡县,但尚未蔚为普遍制度,侨置郡县的数量不多,侨置地域亦不广。侨州郡县的广泛设置与制度化出现在东晋南朝时期。《宋书》记侨州郡县缘起曰:“自夷狄乱华,司、冀、雍、凉、青、并、兖、豫、幽、平诸州一时沦没,遗民南渡,并侨置牧司,非旧土也。”南渡的遗民...

虽然东汉已有侨置郡县,但尚未蔚为普遍制度,侨置郡县的数量不多,侨置地域亦不广。侨州郡县的广泛设置与制度化出现在东晋南朝时期。《宋书》记侨州郡县缘起曰:“自夷狄乱华,司、冀、雍、凉、青、并、兖、豫、幽、平诸州一时沦没,遗民南渡,并侨置牧司,非旧土也。”南渡的遗民亦称为“侨人”,他们都是以宗族部曲的形式集体迁徙而来,东晋南朝政府为了招抚安顿这些流民,就在他们的侨居地设置新的州郡县三级政区和政府,并以他们的原居地的政区名称作为新政区的名称,《隋书》所说的“皆取旧壤之名”。所以如并州、青州,如琅邪郡、兰陵郡这样一些北方的州郡,都可以在南方看到。

侨州郡县的设立有几方面的原因。一是当时人以为东晋南渡只是暂时的现象,北方失地很快就能收复,于是地方行政机构仍旧按故地的形式组织。而且保留原有州郡县的名称也是在怀念之余还表明收复失地的决心。后代在类似情况下也有人建议照此办理,如南宋汪藻建言“用六朝侨寓法,分浙西诸县,皆以两河州郡名之”。绍兴八年,李谊也建议“于淮南、荆襄侨建西北州郡,分处归正之民”。但其时宋金和议不准双方招引归正人,故这些建议均未实行。二是正统观念的深人人心。虽然当时南北分裂,各政权皆自认正统,但“自古以来未有戎狄作天子者”的传统观念牢不可破,故东晋“虽僻陋吴越,乃正朔所居”是时人的普遍意识。领土虽失,但讳言削弱,只能以侨置的虚名自慰。与此同时又不侨置十六国北朝新立的州郡县,以表示对其政权的否定。三是侨人自高姓望,地域乡里观念浓厚。由于汉魏以来多聚族而居,因此不但南迁时是举族而行,而且侨寓南方后,也仍然以宗亲、乡党、部曲的形式聚居,而不与侨居地的土著相混。这样一来,政府只有以侨州郡县的办法,才能单独对他们施行管理。四是东晋南朝政府欲藉侨州郡县制吸引更多北人来归,并安抚已南迁之移民,使之安居乐业,促进经济发展。

由于上述原因,自晋元帝南渡后,随即设置大量侨州郡县,不久就“侨州至十数,侨郡至百,侨县至数百”。南朝宋齐梁陈沿流其后,终造成一代特殊的地方制度。

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