摘要: 东汉雒阳系继承西汉雒阳旧城，并未加建外廓。城的面积比长安小。作首都，又是京畿区域的中心城，倘仅凭这座“九六城”的规模，显然是不堪承受此重任的。因此，不得不向城外扩展，方能满足建都的需求。所以我们探讨东汉雒阳城市总体规划，自不能局限于城内，就城论城，而应扩大视野...
东汉雒阳系继承西汉雒阳旧城，并未加建外廓。城的面积比长安小。作首都，又是京畿区域的中心城，倘仅凭这座“九六城”的规模，显然是不堪承受此重任的。因此，不得不向城外扩展，方能满足建都的需求。所以我们探讨东汉雒阳城市总体规划，自不能局限于城内，就城论城，而应扩大视野，从城郊整体来考察，庶几有助于了解它的规划全貌。
基于上述要求，分析雒阳城郊整体布局，我们不难发现，这座东汉首都城市总体规划的一些基本要旨。
1.继承西汉长安发展城郊，不建外廓的传统，来解决城市扩展问题。除北郊阻于邙山不便发展外，其余三面均可扩展。规划采取沿洛河向东、西延伸，并开绕城阳渠，便利运输。向东可通过黄河联接河内、河东两郡以及齐、鲁地域，同时又经鸿沟沟通江淮。换言之，即内联“山东”经济区其他城市，并外接“江南”经济区，可见向东当是雒阳城市经济的主要发展方向。向西则沟通关中，连接长安，这个发展方向既具有联系“山西”经济区的用意，更体现了政治上与陪都长安的结合。南宫逼近平城门，城南余地有限，已难于满足首都城市政治活动的需求，故势必出平城门向南郊延伸，以扩大首都城市政治活动的领域。这样，致使雒阳城郊形成政治居中，经济居两翼的发展格局，既充分体现了首都城市的特征，也寓有礼制的规划观念。
2.雒阳既是东汉首都，又是当时全国最大的商业都会和京畿区域以及“山东”经济区的中心城。显然，它是兼具政治、经济双重职能的。作为首都，首要的是承担全国政治中心重任，这是雒阳城市的主导职能所在。因此，城的本体首先要保证政治职能的需求，而经济职能的需求则主要依托城郊，以城郊替代外廓的功能。本传统的城廓分工规划概念，来处理城郊之间的有机结合问题。
3.为了有效地发挥雒阳城市所应具备的各种职能，雒阳城郊水陆交通网规划必须与京畿区域乃至全国的水陆交通网络密切配合协调，以利形成一个以雒阳城市为核心的水陆交通网络体系。
4.充分利用前代所遗留的建设基础，特别是道路、渠道、桥梁以及郊区聚、邑。按照规划要求，适当加以改造。
以上几点，也可以说是对雒阳改造扩建规划所提出的基本要求。
