美国的地理信息安全监管制度

美国的地理信息安全监管制度


发布日期: 2017-01-24 更新日期: 2017-01-24 编辑:zhangxiang 浏览次数: 3958

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摘要: 地理信息在美国国民经济中扮演着重要角色,它不仅支撑着近半数的国内经济活动,增强美国国际竞争力,还支持着联邦、州和地方政府活动,并服务于最广大的民众。许多机构将地理信息的分发作为重要任务。当前,美国大部分地理信息都适于公开分发,许多团体、私人组织,甚至个人都参与...

地理信息在美国国民经济中扮演着重要角色,它不仅支撑着近半数的国内经济活动,增强美国国际竞争力,还支持着联邦、州和地方政府活动,并服务于最广大的民众。许多机构将地理信息的分发作为重要任务。当前,美国大部分地理信息都适于公开分发,许多团体、私人组织,甚至个人都参与到地理信息的分发服务中,纵观美国地理信息安全保护法律政策,美国的地理信息安全监管秉持开放的监管思路。仔细研究美国《国家空间信息基础设施提供地理信息中的有效安全指南》可以发现,

在安全指南制定原则中即明确:国家空间数据基础设施的基本原则是“信息一旦建立,共享最大化”;促进各个机构的信息共享,以便更好地实现其目标。但是,由于部分地理信息仍存在安全风险,因而需要采取措施加以保护。即便如此,在地理信息安全保护措施实施之前,必须经历地理信息安全评估。美国联邦地理数据委员会制定了完整的地理信息安全评估程序和评估标准。根据规定,接受保护的地理信息必须满足以下条件:地理信息必须被判断为敏感信息,且敏感信息具有唯一性。不仅如此,当敏感信息具有唯一性时,还要判断其在信息分发活动中的安全成本是否大于其社会价值,进而决定是否对其进行保护。如果安全成本大于数据公开的效益,就要采取适当的措施对敏感数据进行保护。由地理信息接受安全保护的条件可以看出,美国联邦地理数据委员会清晰地认识到相关机构必须采取合理的措施确定敏感性地理信息,避免采取过度限制措施而影响空间数据的公共服务。他们对地理信息的安全监管是建立在安全范围内尽可能开放、尽可能服务的基础之上。

美国地理信息安全监管的思路给予我们以启示。此外,美国注重地理信息安全监管的组织保障,这同样值得我国借鉴。美国于1990年就成立了跨部门的联邦地理信息委员会。该委员会作为确保地理信息安全的国家层面的顶层设计,起到组织协调的功效,有利于在美国全境范围内形成较强的监管合力。

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