国家研究院就科学事务的职责

国家研究院就科学事务的职责

对于风险分析和风险管理的科学研究，在国家层次上，应该建立任务型为主，自由申请为辅，鼓励企业参与的混合型科技管理体系。主要理由是，风险分析和风险管理的科学研究要有国家目标，形成国家的软竞争力。因此，不允许做假，要避免学术浮燥，还要考虑相关成果向企业的转化，为风险管理提供重要装备。

据此分析，我们提出由三部分组成的科技管理体系，即国家研究院部分、科技部-基金委部分、企业部分。

国家研究院就科学事务的具体职责包括以下五方面：

(1) 制订并组织实施重大科研计划，包括合作研究中心（由研究机构、大学和企业共同成立的研究中心)计划、国家重点研究设施计划、创新参与计划中有关的国际科技合作、国家创新意识战略中的科学、工程和技术意识；

(2) 协调和管理与风险有关的政府科技职能；

(3) 负责双边或多边科技合作协定；

(4) 制订有关科研机构的政策建议；

(5) 制订科技发展的政策建议，包括一些重要问题的政策。

国家研究院的主要工作是，用国家提供的风险分析和风险管理研究预算，组织完成大型国家级任务。与其他封闭式研究院不同的是，参与完成任务的主要力量不是研究院自身，而是中国广大的科技人员；与科技部和基金委不同的是，参与完成任务的人员不得自己申请，而是委托民间机构对有关人员进行大量调查，选出合适人选。在本人自愿的基础上，通过答辩，由对任务负有责任的相关人员决定。