中国宋朝时期行政区划的特点

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中国宋朝时期行政区划的特点

2017-01-12 作者: xuzhiping 浏览: 1730 次

摘要: 宋朝时期行政区划的特点 宋朝时期行政区划的特点 宋代地方行政组织的特点,或总结为三个特色: 一是用文臣出守列郡; 二是将地方政府权力完全收归中央(宋代所有地方官均为中央办事); 三是尽量使地方官吏互相牵制,如一路之中四职并行,府州之中长官与通判牵制等(...

宋朝时期行政区划的特点

宋代地方行政组织的特点,或总结为三个特色:

一是用文臣出守列郡;

二是将地方政府权力完全收归中央(宋代所有地方官均为中央办事);

三是尽量使地方官吏互相牵制,如一路之中四职并行,府州之中长官与通判牵制等(叶伯棠1978)。

有的学者以宋代整理农政皆归于失败为例,分析了导致农政中辍的原因,也就是宋代地方行政的四个弱点:一是宋代县级政府等地方基层政权组织残破不全;二是地方官进用考核不严密;三是州县胥吏之恶化;四是乡县间豪猾土劣之大量增加。指出,宋代只知减少中小县级官员的编制,而不合并县数,造成县级政府组织不健全,实为宋代地方行政低能之第一原因,而后三个原因共同作用,则加重了这一弱点。

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