对灾害的预警

对灾害的预警

在危险出现前发出的警报称为预警。“警”字的基本解释是：注意可能发生的危险。预警是针对大量可能发生但不一定发生的危险而言。对一定发生的危险进行预警，就是预报。

做好灾害的预警工作，发布、提供充分的灾害预情信息，提醒、指导公众避灾防灾，是灾害管理工作的重中之重。这一环节的工作如果能做到位，就可以避免大量人员伤亡和财产损失。

由于预警发出的时间不同，灾害预警可分为长期预警、中期预警和短临预警三大类。

各种自然灾害风险图，提供的是长期预警信息；对未来一二年内可能发生的危险进行的预警，是中期预警。由于灾种和预警性质不同，短临预警的时间差异较大。长的达几个月，短的只有几十秒。

在地震研究领域，文献建议使用下述6个预警概念。

(1)警情：就是事物发展过程中出现的异常情况。一般是依据0前的科学研究水平，认为将可能发生有影响地震的情况。警情就是震情。广义上说警情还包括，出现地震谣传、发生显著地震、有强震预报意见等情况。警情指标是地震预警系统研究对象的描述指标。

(2)警源：是指警情产生的根源，也就是地震孕育发生的结果。用来描述和刻划警源的统计指标就称作警源指标。警源指标可以分为两类：一类是来自地震自身因素的警源即&生警源指标；另一类是由地震外部输人的警源即外生警源指标，既有区域内部输人的警源，又有区域外部输人的警源。

(3)警素：判断出现警情所依据的要素。例如.地震活动、形变、电磁、流体等学科中能够作为预测意见依据的研究内容。

(4)警兆：是指警素发生异常变化导致警情爆发之前出现的先兆。这里可以认为是震兆、前兆等。用来描述和刻划警兆的统计指标就称作警兆指标。一般‘青况下•不同的警素对应着不同的警兆，相同的警素在特定的时空条件下也可能表现出不同的警兆。警兆指标又称先导指标或先行指标，是预警指标的主体•是唯一能够直接提供预警信号的一类预警指标。

(5)警限：判定警素发生异常变化的指标。这里可以认为是震兆、前兆异常判定指标、发生地震概率等。

(6)警度：是依据警限给出的可能遭遇地震的严重程度。

对自然灾害管理而言，纠缠这样那样的预警分类或推陈出新预警概念均没有多大意义，重要的是预警的成功率。

目前.利用地震波传播比电磁波慢或地震P波比S波和面波的到达时间早的特点，人 们已经实现了异地震前预警。

在美国，政府没有将“宝”押在地震预报与预警工作之上，而是根据兰德公司的测算，将更多的精力投入到抗震减灾工作中。

自然灾害财产保险和人身保险，主要是根据中长期预警提供的风险信息来展业。保险是一种商业行为，并不是一种有组织的灾害管理行为。政府的灾害管理和保险公司的风险管理可以相得益彰，但不能互相替代。