我国海洋与海岛开发战略

我国海洋与海岛开发战略


发布日期: 2016-10-24 更新日期: 2016-12-09 编辑:xuzhiping 浏览次数: 4615

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摘要: 我国海洋与海岛开发战略 相关链接 我国海洋与海岛开发战略 在“十二五”期间,我国确定了“陆海统筹、全面发展”的战略方针,统筹陆海经济布局与资源配置,统筹海洋生物资源、矿产资源、海洋化学(海水)资源、海岸带土地资源、滨海旅游资源、海洋可再生能源资源六大方...

我国海洋与海岛开发战略

在“十二五”期间,我国确定了“陆海统筹、全面发展”的战略方针,统筹陆海经济布局与资源配置,统筹海洋生物资源、矿产资源、海洋化学(海水)资源、海岸带土地资源、滨海旅游资源、海洋可再生能源资源六大方面的资源全盘开发的远景,提高综合开发水平。党的十八大明确做出了建设海洋强国的重大部署,要进一步开发、经略海洋,提高海洋开发能力,培育壮大海洋战略性新兴产业,努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业。根据不同地区和海域的自然资源禀赋、生态与环境容量、产业基础和发展潜力,优化海洋经济总体布局,形成层次清晰、定位准确、特色鲜明的海洋经济空间开发格局。在海洋开发布局中,充分纳人生态文明建设思想,坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举,维护海洋自然再生能力。充分发挥环渤海、长江三角洲珠江三角洲三个经济区的引领作用,推进形成我国北部、东部和南部三个海洋经济圈。海洋强国战略的实施,对推动经济持续健康发展、全面建成小康社会目标,进而实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。

海岛开发是海洋战略实施的重要组成部分,是海洋开发的桥头堡。海岛开发中,要加大海岛及邻近海域保护力度,有序推进重要海岛开发建设,扶持边远海岛发展,加强海岛地区生态保护,促进经济社会协调发展。在海岛开发上,严格规范开发利用秩序,强化海岛分类管理,实现海岛的合理开发与可持续利用。根据国家区域发展总体战略,统筹考虑海岛的区位条件、发展潜力和生态环境容量,重点开发浙江舟山群岛新区、福建平潭综合实验区和广东横琴岛。以保护为核心,合理开发近岸海岛,科学发展以生态养殖、休闲渔业、生态旅游等产业为主的海岛经济;在强化保护的前提下,支持有条件的边远海岛发展特色产业。在海岛开发中,要严格海岛资源保护和开发管理,加强海岛资源和生态、开发利用状况调查评价,建立海岛监视监测系统,全方位跟踪和监测海岛开发利用情况和海岛资源及生态状况,推进海岛生态修复等工作。

我国岛屿众多,多数岛屿没有人类居住,个别小岛虽有人居住,但数量很少,造成小岛生活条件和基础设施落后。现行政策中,倾向于将人口和产业向基础设施条件较好的大岛集中,对改善小岛居民生活条件无疑是正确的。但是,考虑到未来海岛与所属海域的丰富海洋资源综合开发利用,放弃小岛开发则不利于发挥小岛的资源与区位优势。因此,应密切结合广大领海的丰富海洋资源开发潜力,综合分析各类岛屿的自然条件和现状社会经济条件,对小岛的开发前景做长远的考虑,结合每个岛屿的特点,推行差异化的发展战略,实现海岛的合理有序发展。

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