辽宁省湿地保护存在的主要问题

湿地资源对辽宁省的经济发展、社会进步起到了重要作用。但是，按照构建和谐社会的要求，还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在以下几个方面。

1 自然湿地污染日趋严重

辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河和鸭绿江6条主要河流中，鸭绿江水质良好。辽河、浑河、太子河、大辽河和大凌河城市段水质污染严重。在6条河流的36 个干流断面中，有69.4％的断面为劣V 类水质。主要污染指标为氨氮和化学需氧量， 分别有66.7％和33.3％的断面超过V 类水质标准。各水期中，枯水期污染最重，75.0％断面为劣V 类水质。葫芦岛、背口、丹东海域为II 类海水，水质良好。盘锦、锦州海域为W 类海水，中度污染。

2 自然湿地面积逐年减少

我国对湿地实施保护计划起步的时间较晚，人们对保护湿地资源的意识滞后，多年来湿地一直被视为荒地进行大面积开垦，使湿地面积大幅度减少。据有关资料显示，1984 年的自然湿地面积同1997 年相比，减少了5.1 万hm²。在国家取消农业税收、粮食价格一路看好的当今， 湿地被开垦的现象依然存在。据不完全统计，近2年全省自然湿地被开垦的面积在5.0 万亩以上，还有继续上升的趋势，遏制湿地盲目开垦的任务相当艰巨。

3 自然保护区建设滞后

辽宁省虽然建立了一批自然保护区，对湿地保护起到了积极作用，但从总体上看，保护区建设滞后，管理不利。

一是自然保护区占全省湿地面积比例小，远远低于全国40％的平均水平。

二是个别自然保护区保护标准低，管理水平差。

三是自然保护区批而不建、建而不管的情况依然存在。

4 科研基础薄弱

目前，辽宁省没有省级专门研究结构，对湿地的功能、价值、作用等方面缺乏足够的研究，在城乡建设用地时，无法提供科学依据，从而造成决策上的随意性、人为化。全社会的科技意识淡薄，科学技术是第一生产力的认识不到位，科技部门也没有把湿地研究作为资助方向，对湿地保护和管理的措施和科学利用研究少，科技投入不足，科技资源分散，科技成果转化率低，湿地保护与管理的手段相对滞后。