中国明代京畿区域总体规划结构

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中国明代京畿区域总体规划结构

2016-12-07 作者: xuzhiping 浏览: 1539 次

摘要: 规划结构(一) 规划结构(二) 规划结构(三) 规划结构(四) 相关链接 规划结构(一) 京畿本行政建制,故区域之基本规划结构自应按地方行政建制厘订,以体现其政治要求。 北直隶区域的下属地方行政建制,一般分为府、州、县三级。但也有个别的府不设州一级,仅...

规划结构(一)

京畿本行政建制,故区域之基本规划结构自应按地方行政建制厘订,以体现其政治要求。

北直隶区域的下属地方行政建制,一般分为府、州、县三级。但也有个别的府不设州一级,仅为府、县二级;或者亦有不置府,而为直隶州及县二级。这些府、州、县城,都是所辖地域的政治中心,故均属京畿区域之不同等级的政治统治据点。

据上述规划体制,区域规划结构系采取以京城为首之城市群作主干的政治据点网络体系而构成的。按上面说的区域行政建制,这个网络组织实可分为三个层次,即府、府属州和县。此中县一级为最基层,县城是此级的政治据点,或者说网络的基层据点;这是第一个层次。府属州领县,故以州城为主,结合所领基层据点,组成一个地方性的基本网络;这是第二层次。府领州,以府城为首,聚集所统之若干基本网络,构成一个地区性的基本组合网络;这是第三层次。这些基本组合网络,统置于京师总领之下,从而构成一个庞大的、以京城为主体的京畿区域城市群体组织,或者说政治据点网络,这便是网络的纵向组织梗概。

京畿区域规划结构还有功能分区布署问题,这实际上便是网络的横向组织问题。以顺天府充作京城之近卫区,在此区之东、西、南三面,环列其他府、州,以为藩屏。分布为东一府、西二州、南六府,可见基本组合网络多聚集在南。北面为军防重点,沿长城布列边防卫所,西自居庸关,东达山海关,构成一条坚强国防线。西北方面,长城外除延庆、保安二州,尚有宣府军事重镇。这些环布顺天府外围之府、州、镇,又形成一个京师的环卫区。从这样布局,便可看出京畿区域的横向组织概貌。整个区域政治据点网络体系,便是这样纵横交织组合而成的。

规划结构(二)

由于封建城市兼具双重职能的性质,上述区域政治据点网络体系,同时也兼具区域经济据点网络的职能。从这个意义说,京师及府、州、县城,又分别以基本与行政建制相适应的不同等次之经济功能,分层次呈纵向来组织京畿区域经济据点网络。辅以顺天府作为区域中心经济圈,其他府州充作环列之地区经济圈的横向组织,交织而为北直隶区域的经济据点网络体系。

这里纵向组织之“层次”,其含义与政治据点网络相同。县城为一县领域之经济中心,基层经济据点。州城乃一州领域之经济中心,聚合所领之县城构成一个小型地方性经济圈。府领州,以府城为首,集结所辖各州城为中心之小型经济圈,组合而为一个较大型的地区性经济圈。这便是经济据点网络纵向三个层次的配置概况。

顺天府在政治据点网络横向组织中,是京城的近卫区,在经济据点网络横向组织中则是区域的中心经济圈,承担推动全区域经济发展的主力军重任,其他地区经济圈则处于为辅的地位,有若政治据点网络中之环卫区一样。这种主辅关系,我们可以从北直隶区域各地区商税收入的比例,得到证实。据神宗万历六年统计,顺天府年征商税达银六万两,钞约八十万贯;而永平、保定、河间、真定、顺德、广平、大名七府共年征商税才六十八万余贯。两者相较悬殊,足见顺天府商品经济甚为发达,财富颇为集中,在区域经济中自应居主体地位,当是无庸质疑的。

诚然,经济分区系随经济发展形势而定,并不受行政分区约束。所以上面说的,只不过是就城市双重职能,据北直隶行政区域政治据点网络规划,兼论其大略而已。

规划结构(三)

综观以上论述,显见北京城不仅是国家都城,而且还是北直隶区域的政治经济中心,区域城市群的中心城。整个北直隶区域规划结构,就是以此作为核心而构成的。

规划结构(四)

区内大小河流与驿道已构成区域水陆交通系统。各级政治据点,以及不同的功能分区,便凭借这个交通系统,以为纵横串联的脉络,结合而为一个完整的区域政治据点网络体系。

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