摘要: 由于我国人口众多，经济薄弱，开发和保护的矛盾突出，长期以来，围垦、泥沙淤积、酷渔滥捕、污染以及其他对湿地资源的不合理利用方式，使我国湿地资源遭受严重破坏，物种生境急剧减少。造成这些现象的根本原因有以下几个方面： 1.法制不完善 与湿地和湿地资源相关的法律和法规...
由于我国人口众多，经济薄弱，开发和保护的矛盾突出，长期以来，围垦、泥沙淤积、酷渔滥捕、污染以及其他对湿地资源的不合理利用方式，使我国湿地资源遭受严重破坏，物种生境急剧减少。造成这些现象的根本原因有以下几个方面：
1.法制不完善
与湿地和湿地资源相关的法律和法规虽然不少，没有一部是专门针对湿地保护的法规或条例；已有的法规和条例也有诸多不完善之处，造成了湿地保护与管理在具体操作中的困难。对已有的法规和条例，在执法方面，存在许多实际困难，操作难度大。
2.湿地开发利用管理混乱
湿地保护与管理牵涉面广，涉及部门多，不同地区和部门在湿地开发利用方面存在各行其是，各取所需的现象，矛盾非常突出。采油、建港、捕鱼、造纸、晒盐、开荒、养殖、狩猎等都在向湿地要产品，要效益，而出现问题难以协调和解决。
3.自然保护区管理水平较低
中国在许多地方建立了不同级别、大小、类型的湿地自然保护区，但目前保护区体系还不完善，布局还不合理，类型不齐全，现有保护区的管理比较薄弱，管理人员不足，设备、资金缺乏，影响了自然保护区业务的开展。
此外，在信息利用方面也存在一些问题。已收集的与湿地有关的基础信息，包括数据、参数标准不一，难以共享。并且部门、单位之间许多资料缺乏共享机制。
4.湿地保护宣传教育滞后
湿地保护是一项新兴事业，因此宣传普及湿地知识，提高国民湿地保护意识应是中国近期湿地宣传教育方面的重要任务。然而目前湿地保护的宣传与教育还非常落后，广度、力度、深度都不够，这是国民湿地保护意识不高、人才不足的重要原因。
5.基础研究薄弱，技术水平落后
湿地保护方面的基础研究目前还非常薄弱，特别是对湿地概念、功能、价值及生物多样性等缺乏系统、深入的研究，制约了湿地保护与管理的进行。
在保护、管理技术与手段方面也比较落后，例如在污水处理、珍稀濒危动植物保护、湿地动态监测、节水技术等方面都缺乏现代技术和手段。
6.资金缺乏
湿地保护与管理需要一定的资金。在湿地调查、保护区建设、污水治理、湿地监测、湿地研究、人员培训、执法手段与队伍建设等方面都需要专门的资金支持。目前，由于资金短缺，使许多湿地保护计划和行动难以实施，已建立的湿地自然保护区不能发挥其正常的保护功能，必要的湿地基础研究难以进行。
