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近年來随着经济的发展，口益增长的用电需求与薄弱的 电网网架之间的矛盾十分突出。传统的电网运行管理手段 己经无法适应现代化城市配网建设和发展的需要。 为进一步满足广大用户对供电可靠性、电能质量和服务质量 的要求，以及作为供电企业自身提高企业的经济效益的需要， 在加大城市电网违设力度的同时，迫切需要采用现代化的 技术与管理手段来规划、管理城市电网。另外，随着电力 系统机构改革的深化，供电部门的职能陆之发生很大的变化， 管理体制和机构设置都要适应市场的要求，因此改变管理模式、 优化机构与合理配S人员已经成为改革的必然。而要实现这一 历史性的突破，就需要在电力部门中广泛应用以 信息技术为代表的高新技术。
随着信息化技术、互联网络技术及多媒体技术的发展， GIS技术逐渐走向成熟，它可以给各种不同的用户提供 比较良好的解决方案，使GIS应用领域迅速扩大。 电力行业有地域分布广泛、管辖设备最大的特点， 可以很好地同GIS技术结合。而电力又是国民经济发展 的支柱产业，它直接关系到经济社会规划的决策和运行， 因此将G1S用于配网信息管理系统是经济社会发展的需要。 GIS电网信息系统在经济社会规划决策领域的应用， 可将电力指标、地理图形与经济社会发展规划有机地结合起来， 实现规划的可视性、自动化及地理图形化；可把管理中大最 的地理数据和属性数据进行综合管理，使规划的交互性更强； 不仅能得出规划的网络方案及地理接线图，而且由于地理信息 引入规划中，加之GIS的网络分析功能，使得规划更科学有效、结果更准确。