摘要: =定义当前系统是目前领域或企业现状，目标系统是面向领域问题的GIS应用系统。考虑以下问题:为什么开发这个目标系统？为什么采用GIS建立系统？从长远规划的角度，抽象地回答这两个问题，需要从概念上理解当前系统的运作过程和操作方式，充分考虑这个当前系统的战略计划，与...
=定义当前系统是目前领域或企业现状，目标系统是面向领域问题的GIS应用系统。考虑以下问题:为什么开发这个目标系统？为什么采用GIS建立系统？从长远规划的角度，抽象地回答这两个问题，需要从概念上理解当前系统的运作过程和操作方式，充分考虑这个当前系统的战略计划，与用户合作，评估用户需求。产品是GIS需求分析文档，该过程所需时间是几个星期或几个月。
参照1995年W.Huxhold提出的GIS企业战略规划，结合中国国情，GIS需求分析包括以下内容。
（一）调査和了解
了解项目领域或企业的持点，包括推动领域发展的环境和动力、拟解决的关键问题、与领域有关的政府立法、当前系统运行的目标。
了解项目机构或企业内部推进GIS发展的动力，哪些部门或职员热心于GIS，是什么因素促使他们热心建设GIS系统？最初动力集中在哪些方面？是否有人或小组希望把GIS应用在领域机构或企业的高层管理中？
了解相关机构或企业GIS相关技术成熟程度。机构或企业职员具有多少信息技术方面的经验？当前信息系统怎么样？是否有相关技术专家？以往有哪些信息技术的经验？是否有可以利用的资源，尤其在人员和经费上？
以上信息不仅可以帮助分析用户需求，而且用于确定约束条件（如预算、人员和法律等）。
（二）确定GIS应用开发目标
与领域或企业规划和方向结合，考虑什么样的GIS能够满足应用领域相关机构或企业需要？开发什么样的GIS对该领域管理机构或企业更有利？应当成立一个工作组，需要高层管理人员参与讨论，也需要最终用户参与讨论，确定GIS开发目标。应当注意，GIS目标系统的用户需求尽管十分重要，但受专业知识的限制，有时候用户的期望是不合适的。不能一味地满足用户需要，应当区分合理的用户需求和不合理的用户需求。对不合理的用户需求，应当进行必要的专业解释。
寻找所有与当前系统目标、任务和重大问题等有关的文档资料。广泛地征求员工的意见，在GIS开发目标上达成共识，确保GIS开发目标与领域发展和企业目标或规划一致。
（三）可行性分析和评价
从领域或企业角度评价GIS开发目标是否与约束条件一致，从经费、技术和组织运作三个方面考虑成本、复杂度和对GIS系统应用领域或企业的影响。
通过费用/效益可行性分析，考虑能够得到的资源和相应的花费，分析将给应用领域或企业带来的回报。
通过技术可行性分析，明确S标系统需要的技术中，哪些已经具备或在计划之内，考虑目标系统要求的技术能否得到满足。通过适当培训，相关工作人员能否使用这些技术。
通过组织运作可行性分析，考虑在计划范围内是否有维持足够的资金，是否具有管理GIS项目的能力，是否可以接受引入GIS项目将给应用领域或企业带来的变化，项目计划是否与法律或上级命令相违背。
（四）GIS项目建议书
撰写GIS应用系统项目建议书，以书面形式制定GIS应用系统开发计划，包括概念、数据、技术和将给应用领域或企业带来的变化，要简明、全面。GIS项目建议书是未来指导GIS应用系统开发的纲领性文件。GIS项目建议书完成后，需要等待相关领导或企业董事会批准、采用和资助。
