1933年1月-1937年2月全国抗战准备在线地图 来源于《中国抗日战争史地图集》， 本地图集是1995年武月星在中国地图出版社出版的地图集， 是中国抗日战争史学会、中国人民抗日战争纪念馆、 中国地图出版社为纪念中国人民抗日战争胜利50周年 暨世界反法西斯战争胜利50周年合编的， 本地图的比例尺为1:16500000。
该《图集》是海内外第一部全面反映中国抗日战争史的 综合型专题地图集。它系统地反映了1931年“九一八”事变 至1945年8月15日日本 无条件投降约14年历史中各阶段的军事、 政治、经济、文化、政区等方面的内容。
“九•一八”事变后，中华民族处于亡国灭种的生死关头， 但全国抗战的准备却经过了曲折的过程。
中国共产党在抗日战争一开始，就号召人民总动员，广泛发动、 武装群众，实行全体人民参加战争、支援战争的全面抗战路线， 即人民战争路线，并直接领导了东北人民的抗日游击战争。 1935年12月，共产党在陕北瓦窑堡召开政治局会议， 确定了抗日民族统一战线的方针。在此方针指导下， 共产党积极开展各阶层的抗日民族统一战线工作， 领导全国范围的抗日救亡运动。刘少奇负责的中共中央北方局， 在华北大中城市组织各界救国团体， 华北成为当时抗曰救亡运动的先进地区。 共产党还在上海组织建立上海妇女救国会、上海文化界救国会、 上海各大学教授救国会、大中学学生救国会。在华北危机加深的形势下， 共产党于1935年12月9日组织了北平学生的抗日救国游行， 并且成立了平津学生联合会、南下扩大宣传团、民族解放先锋队。 “一二•九”运动为全民族抗战作了舆论、思想和干部的准备。 此外，在共产党的领导下,文化界的中国左翼作家联盟 （简称“左联”）、中国左翼文化界总同盟（简称“文总”） 等左翼文化团体积极投入文化战线的抗日救亡运动。
与此同时，中国工农红军为巩固和扩大陕北革命根据地， 壮大抗日武装力童，开始加速实现由国内革命战争 向抗日民族解放战争的转变。红一方面军在1935年10月完成长征后， 1936年2月组成东征部队，渡河东征，占领汾河河谷地区、 同蒲铁路，准备开向察冀对日直接作战。1936年5月， 第一方面军又组成西方野战军，分两路从延长、延川地区西进， 6月占领陕甘宁3省边境的广大地区，开辟了新的根据地。 1936年秋，西征结束。红军于豫旺堡一带休整。此时， 红二、四方面军已抵甘肃南部。10月9日， 红四方面军在甘肃会宁与红一方面军会师。10月22日， 红二方面军在静宁与红一方面军第二师会师。三大主力会师， 为以后对曰作战做了军事上的准备。
1936年12月12日，西安事变爆发，在共产党的努力下， 蒋介石接受六项条件，西安事变和平解决， 国共两党合作抗日的局面初步形成。
在全国抗战即将到来之际，1937年3月至5月， 中共中央在延安召开政治局会议、 全国代表会议和党的白区代表会议， 提出了党在新时期的三大任务：巩固和平、争取民主、实现抗战， 并且以争取民主为中心环节， 强调抗日民族统一战线中无产阶级领导权的重要性， 总结了白区工作的经验教训。三次会议为第二次国共合作、 建立抗日民族统一战线作了政治和组织的准备。
此外，共产党还注意加强党的思想理论建设。 毛泽东在1936年12月发表《中国革命战争的战略问题》， 总结了土地革命战争时期共产党领导武装斗争的经验， 科学阐明了无产阶级的战争观，揭示了中国革命战争的规律。 1937年7月和8月，毛泽东又发表了《实践论》和《矛盾论》， 总结了党的历史经验和教训，阐明了马列主义的唯物论和辩证法， 批判了主观主义和形而上学。三部著作提高了广大党员 和干部的马列主义水平，全党在思想上得到了统一， 为实现全国抗战和争取抗战的胜利，奠定了思想和理论基础。
共产党也注意加强干部队伍的建设。1935年11月， 中共中央党校成立。1936年6月建立了中国人民抗日红军大学 （简称“红大”），1937年1月改名为中国人民抗日军事政治大学 （简称“抗大”），培养红军干部和革命知识青年， 为迎接全国抗战的到来，作好了千部上的准备。
共产党抓紧加强红军的自身建设，在红军中大力开展政治工作， 加强思想教育和组织整顿；加强军事训练和文化教育， 掀起群众性的练兵高潮；发动群众，扩大红军，清剿土匪， 巩固后方。红军各方面的准备，为实现由国内革命战争 到抗日民族战争的战略转变，早日出师抗日，提供了可靠的保证。
共产党积极创建陕甘宁苏区，1935年11月，原陕甘边、 陕北两苏区统一起来，接受中华苏维埃共和国中央政府 西北办事处的领导。1937年5月，苏维埃工农政府 改名为中华民国特区政府，在政治上建立民主政治， 实行普选；在经济上积极恢复和发展生产； 在文化教育上开展文化运动，实片国防教育。陕甘宁边区成为抗日、 民主的模范根据地，它是中共中央和毛泽东领导抗日战争的政治中心， 是红军出师抗日的出发地和总后方。
国民党在“九•一八”事变时推行对日不抵抗和“攘外必先安内” 的误国政策，并以主要精力进行“围剿”红军的内战， 极大地影响了抗战的准备，消耗了有限的国力。 在中国共产党和全国人民要求停止内战一致抗日的压力下， 1935年11月，国民党第5次全国代表大会开始部分改变对日妥协政策， 逐步加强抗战准备。随着日本侵略步伐的加快，在政治上， 国民党开始转变对共产党的政策,接受了共产党共同抗日主张， 承认第二次国共合作,实行抗日战争，这是国民党政府在政治上的一大进步。
在外交上，国民党政府积极争取英美的援助，改善同苏联的关系。 1935年成立了以立法院院长孙科为主席的中苏文化友好协会， 蒋介石还委派陈立夫与苏联大使进行谈判， 希望签订中苏秘密军事协定，以对付日本的侵略。
在财政上，在英美支持下，1935年11月实行币制改革。 规定中央、中国、交通银行（后又加上农民银行） 发行的纸币为法币，禁止白银流通并收归国有， 一切完粮纳税及公私款项的支付，只许使用法币。 币制改革首先于上海实行，而后推及南京、汉口、杭州、 济南、南昌、福州、九江、芜湖、蚌埠、青岛、绍兴， 在国统区范围内，法币逐渐成为流通货币。 币制改革使政府统一了货币，加强了各省的经济联系， 政府也通过通货膨胀的办法大量发行纸币，使巨额军费开支得以维持。
在军事上，制订了一系列国防计划。1935年春， 国民政府在武昌行营设立陆军整理处，以整编陆军， 计划从1936年至1938年每年整编20个师，三年整编60个师， 以此作为国防军的骨干。 蒋介石还下令建立一批独立的特种兵和机械化部队， 包括轻炮兵30个团、重炮兵5个团、骑兵10个师、坦克2个团、 装甲汽车2个团、高炮7个团、化学兵5个团、工兵3个团、 通讯兵5个团、交通兵5个团、铁道兵1个团、铁甲车5个大队。 此外，政府还注意扩充空军，全国分为6个空军区， 在南昌、南京设立第3、第1空军司令部， 全国共设有9个空军大队另5个中队、4个运输队， 建立了260多个飞机场。空军拥有战斗机300余架。 在南昌、南京、洛阳、广州、杭州、重庆还设有飞机修理厂。 除了1930年7月成立于杭州的中央航空学校外， 1936年4月于南昌成立了中国航空机械学校。 1936年10月与意大利合办南昌中央飞机制造厂， 1937年2月与德国合建萍乡中国航空器材有限公司。 在1937年度的国家预算中，空军建设费高达7000万元。 加上原有的韶关飞机制造厂和上海飞机制造厂， 空军力量得以加强。国民政府还根据敌情， 将全国划分为10个战区。山东区在潍河、鲁南、 鲁西构筑阵地，冀察区在北平、天津、张家口、沧县、 保定、石家庄构筑阵地，河南区在豫北、归德、兰封、 开封、郑州、巩县、洛阳构筑阵地，徐州海州区在海州、 运河边、徐州、蚌埠、淮阴，山西区在晋东、晋北， 绥远区在绥东、绥北，江苏区在京沪线、南通、南京， 浙江区在沪杭线、鄞县、永嘉、临海、京杭线，福建区在龙岩、 闽侯、厦门，广东区在潮安、汕头、海康、琼州、广州、 惠州构筑阵地。从1935年起，军委会拨款100余万元， 修筑了从吴江至福山、无锡至江阴、乍浦至嘉兴的三道永久性 国防工事。巩固了闽侯、厦门、汕头、虎门的江防和海防， 在南京、镇江、江阴等地更换新炮及游动的重炮阵地。 国民政府还实行征兵制，在1933年6月公布了兵役法， 从1936年3月1日起施行，到1936年底完成首批征兵5万火， 这是民国以来的第一次按兵役法征兵， 预计从1936年至1940年逐次完成建立60个师的任务。 此外，政府从1936年起普遍实行军训，以利战时兵源的补充， 同时注意学校军训，培养预备军士。
在经济上，为保证军需，政府开始建设重工业。 先后有湘潭铁厂，湖北阳新、大冶、四川彭县的铜矿， 湖南茶陵、湖北灵乡的铁矿，江西高坑、天河、 河南禹县的煤矿，四川巴县、达县、陕西永平、 延长的石油矿，江西吉安钨厂，湘漳的飞机发动机厂、 工具厂、机器制造厂、纺织厂、造船厂等。
国民党政府还重视交通建设，修建了一批国内的铁路及公路。 主要铁路有:苏嘉、浙赣、杭甬、粤汉、陇海、同蒲、 淮南铁路及道清铁路延长线。政府还计划修建广梅线、 成渝线、京赣线、湘黔线，但由于种种原因未能完成。 除铁路外，交通部选定京杭、沪杭、京芜、苏嘉、杭徽等为苏、 淞、皖联络公路，不久扩大至赣、鄂、湘、豫四省。 同时还新筑西北公路，有西兰、西汉等线。督建公路的范围远及川、 滇、桂、粤、闽等省。公路总长度由1927年的1000千米 增加到抗战前夕的109500千米。公路和铁路的建设， 对军事运输发挥了积极的作用。此外，政府加强了对大后方的建设， 建设大西北，筑成渭北灌溉工程。1932年3月，将西安定为西京， 政府集中力量扩充长途电话和无线电，架设了苏、浙、皖、 冀、鲁、豫、湘、鄂、赣、川、黔等省的长途电话网，发展电讯事业。
在文化教育上，提倡礼义廉耻的新生活运动，虽以此来对付共产党， 巩固国民党的统治，但另一方面也有唤起民族自信心， 挽救国家危亡，以对付日本帝国主义的因素。
总之，在全民族抗战的战幕拉开前，国共两党进行了一系列的准备。 但是国民党政府对妥协仍有幻想，对大战爆发也预计不准， 许多准备工作的完成多以1938年为限，加上财政拮据等方面的原因， 许多准备工作到“七•七”事变爆发时尚未完成。