春秋战国时期的行政区划体系

行政区划体系在春秋战国时期逐渐形成，但这一时期的郡县分布和变迁情形没有完整的文献记载，只能根据零星的、侧面的资料，做一推测。

郡的建置从战国时期始明确出现，而且逐渐成为县以上的一级政区。战国诸雄的郡是陆陆续续建立起来的，又在战争中得失无定，不大容易以一个断代来确定各国同时存在的郡目。若以各国先后所置郡为说，则魏国曾置有河西、上郡、河东、方舆、大宋、上党等郡〔赵国有上党、雁门、云中、代郡等郡，韩国有上党、三川、上蔡等郡，楚国有宛郡、汉中、新城、江东、黔中、巫郡等郡，燕国有辽东、辽西、渔阳、上谷、右北平诸郡。秦国比较特别，除自置之陇西、北地、巴郡、蜀郡等郡外，在并吞六国过程中不断设置新郡，这些新郡几乎全部见于秦统一之后，故此处不赘。唯有陶郡在秦统一后未予重置。七雄之中，只有齐国未置郡。同时各国首都附近的本土部分亦不置郡。

战国时期县的总数与分布因为缺乏资料，更不清楚。只有局部地区有所记载，如秦国因商鞅变法，合小乡聚为31县(一说41县），这就是秦本土的县数。另外有些郡的属县可以由汉初倒推估测。如太原郡在汉初有31县，秦祚较短，县又是相对比较稳定的政区，故战国末年时，太原郡的县数取31之数不会太远。但这种估测到底隔了两层，故还是以阙疑为宜。