涉密地理信息存储保管使用制度建设

地理信息是国家重要的基础性、战略性资源，广泛应用于经济建设、国防建设和社会发展。近年来，随着信息技术的快速发展和地理信息的广泛应用，在涉密地理信息存储保管使用方面出现了一些不容忽视的问题, 部分涉密测绘地理信息生产和使用单位保密意识淡薄，在非涉密计算机上违规存储涉密信息，甚至在互联网上发送、传递涉密信息。

一、健全涉密地理信息存储保管使用制度，要健全地理信息安全工作责任制

各级各类涉密地理信息生产、保管、使用单位应当依照国家有关规定，认真贯彻执行安全保密工作责任制，明确单位领导干部、涉密测绘成果资料保管人员、涉密地理信息系统管理和维护人员的岗位职责，签署保密责任书。尤其要重点落实安全保密工作领导责任制，明确本单位党政主要负责人、分管安全保密工作的负责人以及分管有关方面工作的负责人的安全保密工作职责，确保安全管理工作落到实处。

二、要促进涉密单位的地理信息安全管理制度建设。

要通过资质审查、执法检査、宣传教育等措施和方法，促使涉密单位依据有关法律法规规章的规定，结合本单位生产、保管、使用涉密地理信息的具体情况，制定和完善本单位安全保密制度，主要包括： 涉密测绘地理信息及其衍生产品定密标密制度、涉密测绘地理信息及其载体安全保密管理制度、涉密测绘地理信息系统和设施设备安全管理制度、保密要害部门、部位保密管理制度，以及领导干部、涉密人员安全保密教育、管理和考核制度等。

三、要健全涉密地理信息载体管理制度

涉密地理信息载体管理是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载涉密地理信息的纸介质、电磁介质等各类物品及其上载有的涉密地理信息电子文件的管理。电磁介质载体包括软盘、硬盘、光盘、磁带盘、ZIP盘、1C卡、各种ROM和录音带、录像带等。存有涉密信息的载体，应等同三密文件管理。存储涉密地理信息的计算机媒体，应按所存储信息的最高密级标明密级，并按相应密级的文件进行管理。存储过涉密地理信息的计算机媒体不能降低密级使用，不再使用的媒体应及时销毁。存储过涉密地理信息的计算机媒体的维修应保证所存储的涉密信息不被泄露。涉密地理信息载体应当由专人管理，严格履行登记、编号、签收、借阅、传阅手续，管理人员应当随时掌握涉密地理信息载体的去向。阅读和使用涉密地理信息载体的场所应当符合保密要求。保存涉密地理信息时应当选择安全保密场所和部位，并配备必要的保密设备；应定期对当年所存涉密地理信息载体进行清点、核对；按规定清退的应及时如数清退，不得自行销毁。确因工作需要携带涉密地理信息载体外出的，应当采取保护措施，使涉密信息载体始终处于有效的控制之下。携带绝密级载体应当经本机关、单位主管领导批准，并有两人以上同行。参加涉外活动不得携带涉密地理信息载体。禁止携带涉密地理信息载体出境。

四、要健全地理信息的保管和使用监管制度

要加强涉密计算机和涉密信息系统管理。涉密地理信息必须在涉密计算机或涉密信息系统中存储和处理，涉密计算机应当登记备案并进行标识，涉密信息系统应当符合分级保护要求。涉密计算机和涉密信息系统严禁接入互联网及其他公共信息网络。要健全涉密地理信息介质使用和保管制度。存储涉密地理信息的涉密移动存储介质不得在非涉密计算机上或非涉密信息系统中使用；非涉密移动存储介质以及手机、音视频播放器等具有存储功能的电子产品不得在涉密计算机或涉密信息系统中使用；严禁非法复制、记录、存储涉密地理信息；不得非法获取、持有涉密地理信息载体。涉密单位承担横向合作项目所持有的涉密载体必须纳入本单位统一管理范围，不留死角。要加强涉密计算机外接设备管理要求。存储、处理涉密测绘地理信息的涉密计算机，必须拆除机内无线网卡等无线互联设备，切断无线联网渠道，不得连接无线鼠标、无线键盘等无线外围设备。要强化涉密载体销毁管理。存储和处理涉密地理信息的涉密计算机、涉密移动存储介质的淘汰、销毁，需履行清点登记审批手续，送保密行政管理部门授权的销毁机构或指定的承销单位销毁。要严格涉密地理信息提供使用审批管理。各级测绘地理信息行政主管部门要依法严格执行涉密地理信息提供使用审批制度，对涉密测绘成果使用单位提出的使用目的、申请范围及其保密制度建设、保密责任落实、涉密测绘成果保管使用环境设施条件、核心涉密人员持证上岗等情况进行严格审核。要加强涉密地理信息的跟踪监管。各级测绘地理信息行政主管部门要将批准提供的涉密地理信息清单及时抄告使用单位所在地的 测绘地理信息行政主管部门及其行业主管部门，以便开展日常监督管理。严格督促使用单位在使用目的或项目完成后的六个月内销毁申请使用的涉密地理信息。建立使用涉密地理信息的信用档案，对在涉密地理信息跟踪检查中发现有违法使用和违规管理涉密地理信息情况的使用单位要列入黑名单，并向社会通报，在整改措施落实到位前，暂停向其提供涉密地理信息。