摘要: 东北行政管理体制 相关链接 东北行政管理体制 东北地区是清朝发祥之地，满族的故乡，在清代一向被满族贵族称为“龙兴之地”。为了维护满族贵族对东北的特权统治，东北地区的地方行政管理及设官与内地行省迥然不同。 1644年(顺治元年）清朝入关后，将盛京定为留都...
东北行政管理体制
东北地区是清朝发祥之地，满族的故乡，在清代一向被满族贵族称为“龙兴之地”。为了维护满族贵族对东北的特权统治，东北地区的地方行政管理及设官与内地行省迥然不同。
1644年(顺治元年）清朝入关后，将盛京定为留都，设置户、礼、兵、刑、工五部。在东北地区实行军政统治，由盛京将军统东北，逐渐析置为盛京、吉林(初为宁古塔）、黑龙江三将军辖区。将军之下设副都统、城守尉、防守尉、佐领等军事组织专门管理旗人,负责各驻防区司法、行政、赋税等各项事务。在汉族移民进人后，对未经编人旗籍的民人，仿照内地，设立州县管理。
这样逐渐形成了旗民分治的双重管理体制。具体来讲，从1653年设置辽阳府起到1907年建省止，是完善八旗镇守体制，创立旗民双重管理体制的阶段，即实行民族分治、旗署与民署相并立的制度。
康熙至道光朝是这种制度的发展时期，咸丰朝开始衰落和消亡，到光绪末年东北正式设省后,这种旗民分治的双重管理体制正式退出历史舞台，被单一的行政管理体制所取代。至此，东北在行政体制上完成了与内地的一体化。
