应急救助基本单元的意义

应急救助基本单元的意义

伤员集中运输分类站是灾害的第二现场，是在应急灾情估计的基础上设置的伤员集中点。伤员在第一现场受伤后，被灾民、志愿者或专业救援人员救出，伤员在现场可能受到急救处理，也可能没有经过急救处理，然后送往伤员集中运输分类站。在分类站根据伤员伤情的轻重，伤员将得到简单急救处理、分类并等待医疗运输工具的接送，伤员运送的先后将根据其伤势的轻重确定。通常因为应急救援基本单元范围相当有限，将伤员从受伤现场送到分类站的任务主要是在志愿者或灾民的帮助下完成的。

应急救助基本单元是一种具体的应急管理基本单元，提出应急救助基本单元的概念具有以下重要意义：

(1)使得应急救助工作更加有序。在应急准备阶段，通过对应急管理单元内相关实体（例如：建筑物)进行灾情预测评估后，可以进一步将风险高的区域进一步指定为应急救援基本单元，并规划设置伤员集中运输分类站和救援队任务区基地设立点。这样，在灾害发生后，医护人员可以直接到达已设定好的地点建立伤员集中运输分类站，救援队伍也可以在接到任务后直接到达已设定的地点建立现场任务区基地，从而使救助工作更加有序。

(2)使得各类救援人员任务更加明确。有了应急救援基本单元的规划设计，灾害发生后，分类站工作人员可以直接前往目的地开展伤员的急救和分类；医疗运输工具可以在不需要呼叫的情况下直接前往分类站接送伤员；专业救援队伍可以直接前往指定任务区指定地点建立基地并开展救援行动；灾民或志愿者可以担任现场伤员担架员、现场信息员和搜救向导。从而使得整个现场各类救助人员任务更加明确。

(3)缩短了医疗救护响应时间。例如，破坏性地震发生后，医疗救护人员和工具，不需要等待救助呼叫中心的调度，而是直接根据预先的应急预案，直接到达指定伤员集中分类站，从而提高了医疗救护响应时间。

(4)使得伤员的运输更加科学。伤员在分类站将根据伤情被分类，从而决定其运输的先后顺序，避免了传统呼叫调度模式下，相关人员对伤员位置、伤情信息等不对称带来的运输盲目性，也减轻了呼叫系统瘫痪带来的影响，从而使得伤员的运输更加科学。

综上，研究基于应急救援基本单元的应急救助，对编制应急预案具有重要的参考价值。