灾害救助中的风险管理内容

灾害救助中的风险管理内容

当一个系统被外力突然扰乱时，没有任何个人或组织能够实时掌握系统的状态。为了提高灾害救助的成效，应该引人风险管理，即采用不确定条件下的多目标优化决策技术对救助工作提供支持。本环节中的风险管理内容，可概括为“灾前有基础，救前先评估，救后善总结”。

任何成功的风险管理，均须有必要的基础数据支持。大多数自然灾害发生后，灾害救助最急需的信息是灾区人员分布和建筑物质量等的数据。灾前有风险意识地进行调查，能为风险管理打下良好基础。

救助必然涉及救助对象、救助资源和救助环境等三大因素。在争分夺秒的救助准备中，三大因素均有不同程度的不确定性。为了使救助资源发挥最大的作用，应在行动前展开必要的评估，做出合理的救助方案，尤其要考虑出现意外时的应对办法。救助工作的过程，也是摸清灾害情况的过程，事后要善于总结，提高后续救助工作的效率。

传统灾害救助中的管理，主要是针对需求对象的资源调配。是一个按既定目标的资源分配过程。灾害救助中的风险管理，追求的是不确定环境中提高救助资源利用率。灾前风险意识下的工作基础和救助过程中的不断总结，均有利于大大提高风险管理水平。