日本地理信息安全政策供给

1)具有高效严密的情报系统

1997年日本政府建立情报本部，下设总务部、计划部、紧急动态部、电波部及通信站机构等。情报系统采用先进的科技手段，如卫星侦察、图像搜集系统，以及地基的超视距雷达和无线电监听系统等搜集公开情报，这些系统能在第一时间将地理信息安全的相关情况反馈给总部，确保了情报信息的准确性，减少了各个情报系统各自为政的局面，提升了政府制定地理信息安全政策的质量和处理地理信息安全问题的能力。据日本《每日新闻》披露，2005年日本出台了《今后的情报通信政策》，该政策称日本的系统除了使用侦察卫星系统外，还将利用通信卫星、电视广播卫星组成一个完整的信息搜集网络，扩大情报搜集范围。

2)建立强有效的政策供给系统

日本政府为了更好地保障地理信息安全，建立起以内阁首相为最高指挥官，由内阁官房负责整体的协调和联络，通过安全保障局等决策机构制定地理信息安全政策的系统，并由地理信息安全局、防卫厅、警察厅等部门根据具体计划组织实施地理信息安全政策，处理地理信息安全危机。

(1) 内阁首相：首相在日本地理信息安全政策供给中居于核心地位，首相可以根据地理信息安全危机事件需求召开内阁会议，就有关地理信息安全政策的制定提出议案，通过与内阁讨论，最终确定方案。

(2) 内阁官房：内阁官房是日本首相的辅佐机构，是日本最高指挥机构，相当于我国的国务院办公厅。内阁官房在地理信息安全政策供给中的主要职责是负责各个部门之间的协调和联络，通过信息的搜集，向内阁提出制定政策的依据。

(3) 安全保障局：日本针对国家安全问题设立了安全保障局，主要是负责处理紧急状态下国家的危机事件，因此也要负责地理信息安全的重大问题。安全保障局下设对策委员会，可以对地理信息安全决策提供相应的建议，保障了地理信息安全政策制定的质量。

3)具备成熟的政策供给能力

曰本是一个灾害频生的国家，因此日本政府在平时十分重视强化人们的安全防护意识，这 不仅为地理信息安全的保障提供了良好的群众基础，也为地理信息安全政策的供给形成了良好的氛围。

第一， 日本政府为了更好地保障地理信息安全，加大了对地理信息安全硬件方面的投入。例如，在通信方面不断引进高科技，目前已建立了由通信线路和移动通信线路组成的 “中央防灾无线网”，以便准确地获得地理信息安全的实时动态，确保地理信息安全的问题能在第一时间被获悉，并对其进行处理。

第二，强化对地理信息安全决策人员能力的提升。地理信息安全决策人员对地理信息安全政策供给的质量起着关键作用，日本政府十分重视培养地理信息安全决策人员处理问题的能力，并把是否具有这方面的经验作为政府各级人员考核和晋升的指标。