森林火灾的有关法律规定

森林火灾的有关法律规定

为了防治草原火灾对草原造成破坏，《中华人民共和国草原法》第30条规定：县级以上人民政府应当有计划地进行火情监测、防火物资储备、防火隔离带等草原防火设施的建设，确保防火需要。第53条还规定：草原防火工作贯彻预防为主、防消结合的方针。各级人民政府应当建立草原防火责任制，规定草原防火期，制定草原防火扑火预案，切实做好草原火灾的预防和扑救工作。1993年10月5日国务院发布施行的《草原防火条例》，依据预防为主、防消结合的草原防火方针，对草原防火的措施作出了具体规定。例如，第11条不仅授权县级以上地方各级人民政府根据本地区的自然条件和草原火灾发生规律，规定草原防火期，而且授权有关地方人民政府草原防火主管部门在防火期内可以对进入草原的车辆和人员进行防火安全检查。又例如，第12条对防火期内野外用火进行了严格规定：①因烧荒、烧茬、烧灰积肥、烧秸秆、烧防火隔离带等，需要生产性用火的，须经县级人民政府或者其授权单位批准。生产性用火经批准的，用火单位应当确定专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，落实防火措施，严防失火。②在草原上从事牧业或者副业生产的人员，需要生活性用火的，应当在指定的安全地点用火，并采取必要的防火措施，用火后必须彻底熄灭余火。③进人草原防火管制区的人员，必须服从当地县级以上地方人民政府草原防火主管部门或者其授权单位的防火管制。

除了对人为火加以有针对性的管理外，防治森林火灾的相关措施也适用于防治草原火灾。例如，利用遥感监测面积广，时间、空间分辨率高等优点，遥感，特别是MODIS数据，在草原火灾监测和预警工作中已发挥重要作用。MODIS的全称为中分辨率成像光谱仪，是搭载在卫星上的一个重要的传感器，共有36个光谱通道，其空间分辨率最大可达250m，扫描宽度为2330km，且数据免费获取。MODIS从设计上考虑了火灾监测，在火灾应用方面较其他遥感仪器有以下优点：①传感器灵敏度和量化精度高，在发现和测定火灾方面具有优势；②具有多个可用于火灾检测的通道，不仅避免了饱和问题，而且还可以对火灾的性质进行定性、定量分析；③具备精确的定位功能。